今日，國家發展改革委副主(zhu)任胡祖才在(zai)發布會上(shang)表示(shi)，“十三五”規(gui)劃綱要(yao)確定的165項(xiang)重大工程項(xiang)目，明確了相關領域未(wei)來(lai)發展方向。這些項(xiang)目將以(yi)吸引民間投(tou)資為重點，并為之提供投(tou)資導向與商機。 胡祖(zu)才(cai)認為，現在民間(jian)資(zi)(zi)本的(de)一大問題是(shi)不知道資(zi)(zi)金往(wang)哪里投，而這165項工程本身更加明確了(le)未(wei)來(lai)民間(jian)資(zi)(zi)本的(de)發力領域。可以說，為民間(jian)投資(zi)(zi)提供(gong)了(le)明確導向。 此外，這(zhe)些重大(da)工程的(de)實(shi)施還有帶動效應。胡(hu)祖才表示，這(zhe)些產業(ye)(ye)，無論是提供(gong)設備，還是提供(gong)技術或服務(wu)，民(min)間(jian)資本(ben)都大(da)有可為。這(zhe)會(hui)帶動相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)鏈的(de)發(fa)展，為社會(hui)資本(ben)投(tou)資帶來(lai)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)利好。 但要讓民間投(tou)資(zi)更(geng)好參與進來仍要破解一些(xie)矛盾和問題。胡(hu)祖才(cai)舉(ju)例稱，部分法規政(zheng)策不配套、不協調、落實不到位；民營企業在市場準入、資(zi)源配置和政(zheng)府服務等(deng)方(fang)面難(nan)以享受同等(deng)待遇；融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴、繳費負擔重等(deng)問題都影響(xiang)了民間投(tou)資(zi)的健康發(fa)展。 目前(qian)，針對現(xian)在(zai)民間(jian)(jian)投(tou)資增長(chang)乏(fa)力的情況，國務(wu)院已經(jing)開(kai)展了全(quan)國督查(cha)，并針對性地提出了一些政策措施(shi)。胡(hu)祖(zu)才(cai)強調，這些措施(shi)當中，最主要的還是要破除民間(jian)(jian)投(tou)資進入市場、進入到重大工程當中的政策障礙。具(ju)體而言，有(you)如(ru)下三(san)點。 第一，深(shen)入推進“放管服(fu)”。就是(shi)減少審(shen)批，降(jiang)低制度(du)性交易成本。要將政府(fu)職能由審(shen)批，轉(zhuan)向(xiang)市場(chang)公平(ping)競爭監管和提供良好服(fu)務。 第二，要營造公平競爭(zheng)的(de)(de)(de)市場(chang)環境(jing)，特(te)別是對民(min)間(jian)投資(zi)(zi)要給予一視同(tong)仁(ren)的(de)(de)(de)投資(zi)(zi)環境(jing)，最大(da)程度地(di)放開市場(chang)準入。消(xiao)除基礎設施和公用事業領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)市場(chang)壁壘(lei)，在醫療、養老、教(jiao)育等(deng)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)出臺(tai)更(geng)有效的(de)(de)(de)舉措(cuo)，使得民(min)營投資(zi)(zi)能(neng)夠公平參(can)與(yu)。同(tong)時還要解決好民(min)營投資(zi)(zi)融(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴的(de)(de)(de)問題。 第(di)三(san)，創新民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)參與方(fang)式，并為之提供明確(que)的(de)(de)(de)可(ke)預期的(de)(de)(de)市場(chang)環境。發(fa)揮社(she)會資(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)作用，廣泛吸(xi)引(yin)社(she)會投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)進行項(xiang)目(mu)建(jian)設和(he)運營(ying)，使(shi)得(de)其能夠便捷(jie)、順暢地進入到重大工程(cheng)項(xiang)目(mu)中來。在(zai)更多領(ling)域向社(she)會投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)特別是民間資(zi)(zi)(zi)本敞開大門，為有(you)效投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)拓展(zhan)空間。 |
