寶鋼湛江鋼鐵基地(di)項目建設如(ru)火(huo)如(ru)荼，該項目將于2015年9月(yue)建成投產。 核(he)心提(ti)示：30年前(qian)，這只是雷州半島(dao)濱海一塊貧(pin)瘠的紅土荒丘，沒(mei)(mei)有(you)道路，沒(mei)(mei)有(you)樓(lou)宇，沒(mei)(mei)有(you)廠(chang)房(fang)(fang)。30年后，這里已成為國家園林(lin)(lin)城市(shi)——湛(zhan)江市(shi)的經濟核(he)心區，交通發達，樓(lou)宇高聳，廠(chang)房(fang)(fang)林(lin)(lin)立，并把開發疆(jiang)域延(yan)伸(shen)到286平(ping)方公里的“處女島(dao)”東海島(dao)。 日前，筆者走馬東海島看到(dao)，在嘹(liao)亮(liang)的(de)(de)“奮戰百天、快上項目”號角(jiao)聲中，一幢(chuang)幢(chuang)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)廠房正從這里拔地而(er)起，四(si)通八達的(de)(de)道路網(wang)雛形已現(xian)，大項目推動大發展的(de)(de)勁風撲面而(er)來，處處呈現(xian)出一派生機(ji)勃(bo)勃(bo)的(de)(de)景象，昭示著蟄伏(fu)多年的(de)(de)東海島，正迎來跨越發展的(de)(de)春天。 如今(jin)的開發區(qu)東(dong)海島(dao)，已(yi)然(ran)成(cheng)為湛江(jiang)大工(gong)業發展的主戰場，廣東(dong)新的經濟增(zeng)長極(ji)。湛江(jiang)市委(wei)常委(wei)、湛江(jiang)開發區(qu)黨(dang)委(wei)書記許順表示，開發區(qu)以戰略思維和世界眼光謀劃東(dong)海島(dao)未來發展，將東(dong)海島(dao)定(ding)位為“一城三區(qu)三基(ji)地(di)”，在服(fu)務鋼鐵、石化、造(zao)紙“三大產業航母”快(kuai)(kuai)速推進的同時(shi)，堅持“抓大不放(fang)小”，大干快(kuai)(kuai)上，攻堅克難，加快(kuai)(kuai)形成(cheng)“星月同輝(hui)”工(gong)業發展局面，加快(kuai)(kuai)“宜(yi)業宜(yi)居(ju)宜(yi)游的現代化大工(gong)業新城”建設步伐。 1985年4月(yue)2日，湛江(jiang)開(kai)發區正式奠基，拉開(kai)了(le)建(jian)設發展的序幕(mu)。基礎(chu)建(jian)設、招(zhao)商引(yin)資、外向發展、培(pei)植本土(tu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)……敢為人先的開(kai)發區人“白手起家(jia)”殺出了(le)一(yi)條血路。如今，開(kai)發區三十而立，由最初的“三來一(yi)補”企(qi)(qi)(qi)業(ye)為主(zhu)成為廣東省高(gao)新技(ji)術產業(ye)區，區內擁有高(gao)新技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)2600多家(jia)，高(gao)新技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)的工業(ye)產值、利稅及出口創(chuang)匯，占湛江(jiang)市(shi)的三分之一(yi)。 筆者從開發區(qu)(qu)了解到，湛江(jiang)開發區(qu)(qu)建(jian)區(qu)(qu)30年來，已形成了以鋼鐵(tie)、石(shi)油化(hua)(hua)工(gong)、特種紙業、機(ji)械電(dian)器、海(hai)(hai)洋(yang)高(gao)新(xin)(xin)(xin)、紡織服(fu)裝、生物醫藥、食品飲料、現代(dai)服(fu)務(wu)業等九大產(chan)業為(wei)支柱(zhu)的(de)(de)外向型經濟格局。鋼鐵(tie)、煉化(hua)(hua)、造紙三(san)個(ge)總投資(zi)超過1500億(yi)元的(de)(de)巨無霸工(gong)業項(xiang)(xiang)目先后落戶，拉動投資(zi)5000億(yi)元以上(shang)。開發區(qu)(qu)以此為(wei)依(yi)托，積極規劃建(jian)設(she)開創大工(gong)業時代(dai)的(de)(de)“戰場”，為(wei)打(da)造“三(san)大產(chan)業航母”提(ti)供上(shang)下游(you)產(chan)業鏈承載平(ping)臺。開發區(qu)(qu)在東海(hai)(hai)島規劃建(jian)設(she)一(yi)(yi)個(ge)首期5000畝(mu)的(de)(de)鋼鐵(tie)配套園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)，一(yi)(yi)個(ge)37平(ping)方公里的(de)(de)石(shi)化(hua)(hua)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)，一(yi)(yi)個(ge)20平(ping)方公里的(de)(de)高(gao)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)，一(yi)(yi)個(ge)10平(ping)方公里的(de)(de)海(hai)(hai)洋(yang)裝備制造產(chan)業區(qu)(qu)，一(yi)(yi)個(ge)8平(ping)方公里的(de)(de)中軸線(xian)中央(yang)商務(wu)區(qu)(qu)核心(xin)區(qu)(qu)，致(zhi)力打(da)造高(gao)質(zhi)化(hua)(hua)、高(gao)端化(hua)(hua)、高(gao)新(xin)(xin)(xin)化(hua)(hua)的(de)(de)產(chan)業結構，能充分滿足各類投資(zi)項(xiang)(xiang)目對產(chan)業集(ji)群的(de)(de)需求。 湛(zhan)江(jiang)市(shi)委(wei)常委(wei)、湛(zhan)江(jiang)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)黨(dang)委(wei)書記許順說(shuo)，站在(zai)新的歷史起點上，湛(zhan)江(jiang)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)正(zheng)以戰略(lve)思(si)維(wei)和世界眼光謀劃未來(lai)發(fa)展(zhan)，把東(dong)海(hai)島定位為(wei)“一(yi)城(cheng)三區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)三基(ji)(ji)地(di)：“一(yi)城(cheng)”即(ji)“宜(yi)業(ye)(ye)宜(yi)居宜(yi)游的現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)大工業(ye)(ye)新城(cheng)”。“三區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”即(ji)“國(guo)(guo)家(jia)級(ji)經(jing)(jing)濟技術開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)級(ji)海(hai)洋經(jing)(jing)濟示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)級(ji)循環經(jing)(jing)濟示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”。“三基(ji)(ji)地(di)”即(ji)“中國(guo)(guo)南方(fang)現(xian)代(dai)(dai)鋼(gang)鐵基(ji)(ji)地(di)、中國(guo)(guo)南方(fang)現(xian)代(dai)(dai)石化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)、中國(guo)(guo)南方(fang)海(hai)洋裝備制造業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)”。根據工業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需要(yao)，開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)重(zhong)點規劃建設鋼(gang)鐵產(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、石化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、高新科技產(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、現(xian)代(dai)(dai)制造業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、中軸(zhou)線中央(yang)商務(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、龍海(hai)天(tian)旅游休(xiu)閑(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等“六大主體(ti)功(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)”。 許順說，三十而立，湛江開發(fa)區讓一(yi)個“處女島”崛(jue)起一(yi)座工業城。總投資超(chao)過1500億的(de)(de)鋼鐵(tie)、石化、造紙三大產(chan)業航母，連同相應的(de)(de)配套園區，使東(dong)海島成為中國(guo)投資密度最大、建設熱(re)度最高、城市(shi)化進程最快的(de)(de)新區。湛江開發(fa)區以全市(shi)百分之四的(de)(de)土地面積，創造全市(shi)約三分之一(yi)的(de)(de)外貿(mao)出口(kou)，成為名副其實(shi)的(de)(de)“創匯大區”。 工業新城撲面而來 據悉，隨著鋼鐵、石化項目落戶東海島，湛江開發區(qu)在(zai)克服(fu)重重困難推(tui)進龍(long)頭(tou)項目的同時(shi)，堅持“星(xing)月同輝(hui)”，推(tui)動產業園區(qu)建設。 今年(nian)初，寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)有(you)限公(gong)司已移師位(wei)于東海(hai)島的湛江(jiang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)項目(mu)(mu)基(ji)地辦公(gong)，全面開展(zhan)(zhan)工(gong)作，項目(mu)(mu)正(zheng)吹(chui)響了加快建設(she)(she)的集結號。在東海(hai)島湛江(jiang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)基(ji)地12.98平(ping)方公(gong)里(li)的建設(she)(she)工(gong)地上(shang)，筆者看到，數百臺工(gong)程(cheng)機(ji)械正(zheng)有(you)條不紊作業，挖(wa)掘機(ji)、打樁(zhuang)機(ji)的轟鳴聲震(zhen)耳欲(yu)聾(long)，超(chao)過10000名施工(gong)人員每天(tian)奮戰(zhan)在建設(she)(she)一線。寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)公(gong)司負(fu)責(ze)人告訴筆者，寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)湛江(jiang)鋼(gang)(gang)鐵(tie)項目(mu)(mu)總投(tou)資(zi)(zi)696億元，自(zi)去年(nian)五大主體(ti)工(gong)程(cheng)全面動(dong)工(gong)以來，總體(ti)進展(zhan)(zhan)順(shun)利，所(suo)有(you)工(gong)程(cheng)均按時間節點推進，1號高爐將于明年(nian)9月份正(zheng)式投(tou)產(chan),2016年(nian)3月全面投(tou)產(chan)。目(mu)(mu)前該項目(mu)(mu)已累計投(tou)資(zi)(zi)174.88億元。2014年(nian)計劃投(tou)入(ru)116億元，至10月止，已完(wan)成投(tou)資(zi)(zi)71.96億元。 此外(wai)，總(zong)投資590億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)中(zhong)科合資廣東(dong)煉化一體(ti)化項目(mu)，煉油部分(fen)計劃2016年(nian)(nian)投產(chan)(chan)，化工(gong)(gong)(gong)部分(fen)計劃2017年(nian)(nian)投產(chan)(chan)，達(da)產(chan)(chan)后每年(nian)(nian)可實現(xian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值超過1000億(yi)元(yuan)(yuan)。目(mu)前該項目(mu)紅線內(nei)征地拆遷任務去年(nian)(nian)10月底(di)已全面完成(cheng)，項目(mu)場(chang)地清表平(ping)整也已基(ji)本完成(cheng)，碼頭圍堰、疏浚、吹填等工(gong)(gong)(gong)程(cheng)正(zheng)在加快施工(gong)(gong)(gong)，主(zhu)體(ti)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)明(ming)年(nian)(nian)第(di)一季度將全面動工(gong)(gong)(gong)建(jian)設。“三大產(chan)(chan)業(ye)航母”中(zhong)首(shou)個建(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)的(de)大型(xing)項目(mu)——冠豪高新東(dong)海島特種紙(zhi)及涂(tu)布紙(zhi)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地項目(mu)一期工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已于今年(nian)(nian)4月25日竣(jun)工(gong)(gong)(gong)試產(chan)(chan)。該項目(mu)總(zong)投資76億(yi)元(yuan)(yuan)，達(da)產(chan)(chan)預(yu)計可實現(xian)工(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)(chan)值近(jin)80億(yi)元(yuan)(yuan)。中(zhong)國紙(zhi)業(ye)集團投資150億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)高端涂(tu)布紙(zhi)項目(mu)于今年(nian)(nian)12月28日動工(gong)(gong)(gong)建(jian)設。 許順(shun)說，開發區按照“抓(zhua)大(da)不放(fang)小、星月(yue)要同輝”的要求，積極(ji)加快(kuai)鋼(gang)鐵、石(shi)化配套產業(ye)和其他工(gong)(gong)業(ye)項(xiang)目招商(shang)引資(zi)工(gong)(gong)作。目前，東海(hai)島已成(cheng)為湛江開創大(da)工(gong)(gong)業(ye)時代的主戰(zhan)場，除鋼(gang)鐵、石(shi)化、造紙三(san)大(da)產業(ye)航母(mu)順(shun)利推進建設(she)外，鵬尊能源、京信電力(li)、中(zhong)國紙業(ye)等12個投(tou)資(zi)額(e)在50-200億(yi)(yi)元的重大(da)項(xiang)目，正(zheng)陸續動(dong)(dong)工(gong)(gong)建設(she)，形成(cheng)了“招商(shang)一(yi)批(pi)、動(dong)(dong)工(gong)(gong)一(yi)批(pi)、投(tou)產一(yi)批(pi)”的循環格局。按照規劃，東海(hai)島的經濟將(jiang)在未(wei)來(lai)數十(shi)年內實現爆炸式的快(kuai)速增長，到(dao)(dao)2020年，東海(hai)島的工(gong)(gong)業(ye)總產值將(jiang)達到(dao)(dao)3100億(yi)(yi)元；到(dao)(dao)2030年將(jiang)達到(dao)(dao)9600億(yi)(yi)元。 湛江開發(fa)區黨委副書記、管委會主任王(wang)再(zai)華說，開發(fa)區按照“大(da)(da)項(xiang)目—產(chan)(chan)業(ye)鏈—產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群—產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)”的(de)(de)思路，圍繞(rao)鋼鐵、石化、造紙三大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)航母，千(qian)方百計延長產(chan)(chan)業(ye)鏈條，加大(da)(da)招商力度，以大(da)(da)項(xiang)目帶動(dong)大(da)(da)發(fa)展，推動(dong)形成產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。據統計，今年(nian)和明年(nian)湛江開發(fa)區動(dong)工建設的(de)(de)項(xiang)目共(gong)41個(ge)，總投資達到531億元，相當于(yu)再(zai)造一(yi)個(ge)“寶鋼”。 大小兼顧星月同輝 回首30年(nian)歷程，初生(sheng)的(de)開(kai)發區，首批20多名“開(kai)荒牛”憑著2萬元的(de)開(kai)辦(ban)費(fei)，在沒(mei)有(you)先例可循(xun)、沒(mei)有(you)模式可搬(ban)、沒(mei)有(you)辦(ban)公場所的(de)條件下，摸著石頭過河(he)，在一(yi)(yi)片(pian)荒涼(liang)坡野上開(kai)始了一(yi)(yi)段波瀾壯(zhuang)闊(kuo)的(de)成長歷程。發展離不開(kai)人才，如今，開(kai)發區致力打(da)造一(yi)(yi)支善(shan)于創大業干(gan)大事、敢(gan)于攻堅克(ke)難(nan)的(de)干(gan)部隊伍(wu)，創新(xin)了一(yi)(yi)系(xi)列激勵機(ji)制，有(you)效地推動工作的(de)落(luo)實，助(zhu)推湛江五(wu)年(nian)崛起(qi)。 據介紹，圍(wei)繞(rao)服務(wu)(wu)重大(da)(da)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)推(tui)動(dong)新上工(gong)業項(xiang)(xiang)目，湛(zhan)江開(kai)發區先后開(kai)展了重點(dian)工(gong)作（項(xiang)(xiang)目）“百(bai)日攻(gong)(gong)堅”和(he)(he)“奮戰百(bai)天、快(kuai)(kuai)上項(xiang)(xiang)目”活動(dong)，在(zai)相(xiang)對集中的時間里，以階段(duan)性高(gao)強度的工(gong)作，破解項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)過程中存在(zai)的困難(nan)和(he)(he)問(wen)題，促(cu)進(jin)(jin)(jin)重點(dian)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)全面提速。“百(bai)日攻(gong)(gong)堅”和(he)(he)“奮戰百(bai)天、快(kuai)(kuai)上項(xiang)(xiang)目”活動(dong)實(shi)施方(fang)案明(ming)確目標任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)、明(ming)確責任(ren)(ren)(ren)(ren)單位和(he)(he)責任(ren)(ren)(ren)(ren)人、明(ming)確完(wan)成任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)時間節點(dian)，嚴格要求，實(shi)行(xing)獎懲，對完(wan)成任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)情況好的給予獎勵并在(zai)全區通報(bao)表揚，對完(wan)成任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)情況較差(cha)的進(jin)(jin)(jin)行(xing)問(wen)責或采取(qu)組(zu)織措施。此系(xi)列活動(dong)開(kai)展以來，效果顯(xian)著：鋼鐵(tie)、煉化(hua)、造紙三大(da)(da)產(chan)業建(jian)(jian)設(she)步(bu)伐加快(kuai)(kuai)，東(dong)海(hai)島(dao)鐵(tie)路(lu)征(zheng)地拆遷等重點(dian)工(gong)作快(kuai)(kuai)速推(tui)進(jin)(jin)(jin)，一(yi)批(pi)批(pi)中小(xiao)項(xiang)(xiang)目陸續上馬(ma)建(jian)(jian)設(she) 許順說，開(kai)發區每年(nian)安排(pai)18至20項(xiang)(xiang)重(zhong)點工作(zuo)（項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)），并(bing)將項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)責(ze)任分(fen)解落實(shi)到人(ren)。年(nian)底采(cai)取觀看匯報專題片后現場(chang)考核(he)、公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)打分(fen)的(de)方式，讓(rang)全區領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)、重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)業主、納稅大戶都來考核(he)、見證重(zhong)點工作(zuo)（項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)）的(de)推進情況，既能實(shi)現公(gong)(gong)(gong)(gong)平公(gong)(gong)(gong)(gong)正公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)的(de)“陽光(guang)考核(he)”，又(you)能增強(qiang)全區領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)責(ze)任意識，鼓舞士(shi)氣，增強(qiang)信(xin)心，交流學習(xi)先進的(de)工作(zuo)方法和(he)工作(zuo)作(zuo)風。以整治“庸(yong)、懶、散(san)”提(ti)高干(gan)(gan)部(bu)(bu)執(zhi)行(xing)力為抓手，開(kai)發區出(chu)臺實(shi)施(shi)《湛江開(kai)發區對區直部(bu)(bu)門、鎮（街）黨政正職(zhi)(zhi)考核(he)暫(zan)行(xing)規定（試行(xing)）》，在干(gan)(gan)部(bu)(bu)管理(li)上動真格、出(chu)狠招，對區直部(bu)(bu)門正職(zhi)(zhi)和(he)鎮（街）黨政正職(zhi)(zhi)實(shi)行(xing)末位(wei)(wei)淘汰，讓(rang)占著位(wei)(wei)置而不(bu)干(gan)(gan)事的(de)既失面(mian)子，又(you)掉(diao)官職(zhi)(zhi)，以制度強(qiang)化執(zhi)行(xing)力。 許(xu)順表示，在(zai)湛江開發(fa)區(qu)建(jian)區(qu)30周年之際(ji)，將以開展黨(dang)的(de)群眾路線(xian)教育實踐活動(dong)為(wei)動(dong)力，以更新(xin)的(de)思(si)路、更實的(de)舉措(cuo)、更好的(de)作風、更高的(de)效能(neng)，為(wei)全面推進重大項目建(jian)設(she)，為(wei)把東海島建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)宜(yi)業宜(yi)居宜(yi)游的(de)現代(dai)化(hua)大工業新(xin)城，為(wei)實現五年崛(jue)起“湛江夢”作出新(xin)的(de)貢獻(xian)。 |
